現代婦女基金會自2011年起推動反跟騷法的倡議工作,過程曲折艱辛,2021年,我們與各婦團形成策略聯盟,完成婦團共識版草案、多次發表聯合聲明
,以公聽會、記者會、拜會等行動,敦促反跟騷法儘速通過。立法爭議歷經6年,後因屏東曾女遭跟蹤殺害一案震驚全國,立法院始加快審議腳步,在2021年11月19日三讀通過《跟蹤騷擾防制法》,於明年5月1日正式上路。
然而法案內容與民間團體及人民的期待有相當的落差,仍有遺珠之憾,例如法條第二條跟蹤騷擾行為限於「性或性別」有關,判斷標準並不明確、第四條「書面告誡」未明定判斷準則為何,亦未訂定違反書面告誡的罰則、第五條規定需警察機關已對行為人為書面告誡後且兩年內仍再犯,被害人始得向法院聲請保護令。在取得書面告誡前或保護令核發前的安全空窗期,不易遏阻跟蹤騷擾行為等。立法通過只是第一步,未來的路還很長。
我國性別暴力立法史,是被害人的?牲與血淚換來的:鄧如雯案之於家庭暴力防治法,彭婉如案之於性侵害犯罪防治法,屏東曾小姐跟騷致死案之於跟蹤騷擾防制法。這些悲劇和遺憾,我們必須銘記在心。仍待我們持續檢討跟監督,以達真正落實跟騷法的精神與保障,朝向不再有下一位被害人的社會邁進。
|