蘋果日報_性侵犯強制治療 有其必要
對性侵害犯的強制治療是否違憲，引發爭論。圖為台中監獄培德醫院強制治療專區，治療出獄有再犯之虞的性侵犯。蘋果日報資料照片
性侵害犯的強制治療是否違憲？日前大法官召開憲法法庭辯論，這是值得關注的議題，因為這不僅關係加害人的人權問題，而且更關係到被害人的安全問題。台灣近年來的司法制度改革，大力改善刑事被告的權益，卻讓被害人及其家人飽受委屈，被害人的人權保護，逐漸不符「比例原則」。
性侵害犯罪的被害人85%以上都是婦女和兒童，為了保護婦幼的安全，我國《刑法》第91-1條保安處分之規定：對於經鑑定、評估認為有再犯危險之性侵害犯，得令入相當處所，施以強制治療。該項強制治療處分期間至其再犯危險顯著降低為止，執行期間應每年鑑定、評估有無停止治療之必要。這樣的修法要旨，既合情也合理，著眼於預防再犯，以確保婦幼安全。
缺跨機關整合難以落實
性侵害犯罪人中，對社會治安與被害人造成嚴重影響，就屬高風險再犯者，因為這些犯罪人大多在人格特質、幼年發展史以及異性交往史上有明顯的異常與挫折，而產生反社會人格的問題，如果在矯正處遇過程中，只有監禁不對症下藥，出獄後再犯的風險更高，做案的手法恐怕會更殘酷，成為社會治安的不定時炸彈。
《刑法》對性侵害高風險再犯者要求強制治療，修法通過將近16年，可是因為行政機關執行的推諉怠惰，缺乏跨機關的整合，遲遲無法讓強制治療制度落實，不僅對再犯之鑑定與評估制度沒有建立，而且專業治療收容機構之設置，也落入「只聞樓梯響，卻未見人下來」的窘境。如今不檢討執行不完善，卻指責「性侵害犯的強制治療法律」違憲，這簡直是倒果為因，因噎廢食。
審理是否違憲須接地氣
保護人民的安全是政府的天職，人身安全是基本人權，要讓婦女兒童遠離暴力，遠離性侵害。當看到馬來西亞籍女大生命案，被害人父母滿懷期待送愛女到台灣來求學，如今卻撫慟愛女的冰冷屍體，這種白髮人送黑髮人的傷痛，我們的心都糾結了，我們國家、社會又如何去彌平被害人家屬的傷痛呢？所以我們要呼籲政府盡速建立性侵害犯的強制治療制度與相關措施，讓婦女兒童有免於被害恐懼的自由。同時我們也要提醒大法官們，對性侵害犯的強制治療是否違憲案進行審理時，要體察民意，做出「接地氣」的裁判。
潘維剛／現代婦女基金會董事長
【原文刊載於《蘋果日報》論壇版】
